作為國家重要的能源化工基地，陜西省榆林市近年來在經濟社會快速發展的也面臨著固體廢物產生量大、種類多、處理壓力日益增大的挑戰。為實現高質量發展與生態環境高水平保護的協同推進，榆林市將固體廢物污染防治工作擺在突出位置，以系統思維和扎實舉措，持續推進固體廢物污染治理，守護黃土高原的生態安全。
一、 頂層設計，構建治理體系
榆林市高度重視固體廢物污染防治的規劃引領和制度建設。依據國家及省級相關法律法規和政策要求，結合本地產業結構與固體廢物產生特點，制定并實施了《榆林市“十四五”時期“無廢城市”建設實施方案》等一系列專項規劃。方案明確了工業固廢、農業廢棄物、生活垃圾、建筑垃圾、危險廢物等五大領域的減量化、資源化和無害化目標與路徑，構建了“源頭減量、過程嚴管、末端治理”的全過程管理體系。建立健全了跨部門協調聯動機制，壓實了企業主體責任和屬地管理責任，為固體廢物污染治理提供了堅實的制度保障。
二、 聚焦重點，強化工業固廢管控
針對煤化工、煤炭開采等主導產業產生的粉煤灰、煤矸石、氣化渣等大宗工業固廢，榆林市堅持“變廢為寶”的資源化利用導向。
- 推進綜合利用：鼓勵和支持企業開展技術攻關，拓展固廢綜合利用渠道。例如，推動粉煤灰用于生產建材、筑路和回填，煤矸石用于發電、制磚及土地復墾等，顯著提高了綜合利用率，減少了堆存占地和環境污染風險。
- 規范貯存處置：嚴格要求企業建設符合標準的固廢貯存場所，并加強日常監管。對于歷史遺留的固廢堆場，開展環境風險評估與整治，實施封場綠化或生態修復工程，逐步消除環境安全隱患。
- 嚴管危險廢物：對醫療廢物、廢礦物油、廢催化劑等危險廢物，實行從產生、收集、貯存、運輸到利用處置的全過程閉環管理和電子聯單制度，確保危險廢物安全處置率達100%，嚴防危險廢物非法轉移傾倒。
三、 城鄉統籌，提升生活垃圾治理能力
在城鄉生活垃圾治理方面，榆林市大力推進垃圾分類和處置設施建設。
- 推行垃圾分類：在城區逐步擴大生活垃圾分類試點范圍，完善分類投放、收集、運輸和處理體系。在農村地區，深入開展人居環境整治，建立“戶分類、村收集、鎮轉運、縣處理”的垃圾收運處置模式，有效遏制了垃圾隨意堆放和焚燒現象。
- 完善處置設施：加快建設生活垃圾焚燒發電項目、廚余垃圾處理設施以及規范的垃圾填埋場，提升終端處理能力，努力實現原生生活垃圾“零填埋”目標。加強現有填埋場的規范化運行和滲濾液處理監管。
四、 創新驅動，探索“無廢城市”建設路徑
榆林市以“無廢城市”建設試點為契機，積極探索固體廢物領域治理新模式。
- 培育示范項目：支持建設一批工業固廢高值化利用、農業廢棄物循環利用、再生資源回收體系等示范工程，形成可復制、可推廣的經驗。
- 發展循環經濟：推動園區循環化改造，促進企業間、產業間的物料循環和能量梯級利用，構建跨產業的固體廢物協同處置和資源化產業鏈。
- 強化科技支撐：鼓勵產學研合作，研發和推廣適用于本地固廢特性的先進處理技術與裝備，為固體廢物污染防治注入科技動能。
五、 嚴格監管，筑牢環境安全防線
榆林市持續加大環境執法監管力度。運用無人機巡查、在線監控、大數據分析等智慧監管手段，結合“雙隨機、一公開”抽查和專項執法行動，嚴厲打擊非法排放、傾倒、處置固體廢物等環境違法行為。暢通公眾監督舉報渠道，形成政府、企業、社會公眾共同參與的監督合力。
固體廢物污染防治是一場持久戰、攻堅戰。榆林市正以堅定的決心和務實的行動，持續推進固體廢物源頭減量和資源化利用，補齊治理能力短板，強化風險防控。榆林市將繼續深化“無廢城市”建設，努力實現固體廢物治理體系和治理能力現代化，為推動黃河流域生態保護和高質量發展，建設天藍、地綠、水清的美麗榆林奠定堅實基礎。
